भारत में 5G स्पेक्ट्रम की नीलामी बिक्री के सातवें दिन समाप्त हुई, जिसमें सरकार ने 1.5 लाख करोड़ से अधिक का रिकॉर्ड रखा है, सरकार और उद्योग अधिकारियों ने कहा कि.
मोबाइल संचार प्रौद्योगिकियों का विकास असाधारण नहीं रहा है. 1980 के दशक की शुरुआत में फर्स्ट जनरेशन नेटवर्क की शुरुआत के बाद, हम अब पांचवीं जनरेशन के कम्युनिकेशन सिस्टम के दरवाज़े को नॉक कर रहे हैं, जिन्हें कस्टमर के लिए अल्ट्रा-फास्ट इंटरनेट और मल्टीमीडिया अनुभव प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है.
कम्युनिकेशन एयरवेव, जिसे रेडियो फ्रिक्वेंसी स्पेक्ट्रम भी कहा जाता है, मोबाइल कम्युनिकेशन टेक्नोलॉजी के लिए एक महत्वपूर्ण संसाधन है
विषय पर जाने से पहले आइए चर्चा करें कि स्पेक्ट्रम नीलामी क्या है.
स्पेक्ट्रम
स्पेक्ट्रम प्रकाश की तीव्रता है क्योंकि यह तरंग की लंबाई या फ्रीक्वेंसी के अनुसार अलग-अलग होती है. स्पेक्ट्रा के विजुअल ऑब्जर्वेशन के लिए डिज़ाइन किए गए एक इंस्ट्रूमेंट को स्पेक्ट्रोस्कोप कहा जाता है, और एक इंस्ट्रूमेंट जो फोटो या मैप्स स्पेक्ट्रा एक स्पेक्ट्रोग्राफ है.
नीलामी
नीलामी आमतौर पर माल या सेवाओं को खरीदने और बेचने की एक प्रक्रिया होती है, जिसमें बोली लगाने, बोली लेने और फिर उच्चतम बोली लगाने वाले को आइटम बेचकर या सबसे कम बोली लगाने वाले से आइटम खरीदने की पेशकश की जाती है.
भारत और स्पेक्ट्रम नीलामी
- मोबाइल फोन से लेकर पुलिस स्कैनर, टीवी सेट और रेडियो तक, वर्चुअल रूप से हर वायरलेस डिवाइस वायरलेस स्पेक्ट्रम तक पहुंच पर निर्भर करता है.
- हालांकि, रेडियो स्पेक्ट्रम समान रूप से लागू नहीं होता है, फिजिकल और नेचुरल कंडीशन कुछ टेक्नोलॉजी के लिए इसके उपयोग को रोक सकते हैं. इसके उपयोग को अनुकूलित करने के लिए रेडियो स्पेक्ट्रम को अलग-अलग फ्रीक्वेंसी के बैंड में विभाजित किया गया है.
- आमतौर पर, कम फ्रीक्वेंसी स्पेक्ट्रम को बेहतर प्रचार विशेषताओं के लिए पसंद किया जाता है, जबकि हाई फ्रीक्वेंसी स्पेक्ट्रम को हर फ्रीक्वेंसी बैंड में अधिक मात्रा में जानकारी देने के लिए लगाया जाता है.
- भारत में, दूरसंचार विभाग (डीओटी) इलेक्ट्रोमैग्नेटिक स्पेक्ट्रम के लिए लाइसेंसों की नीलामी करता है. भारत 1994 में नीलामी शुरू होने वाली स्पेक्ट्रम नीलामी के शुरुआती अडॉप्टर में से एक था.
- एक टेलीकॉम कंपनी जो भारत में किसी भी 22 टेलीकॉम सर्किल में सेवाएं प्रदान करना चाहती है, उसे उस सर्कल को संचालित करने के लिए एक यूनिफाइड एक्सेस सर्विसेज़ (यूएएस) लाइसेंस खरीदना चाहिए. लाइसेंस नीलामी द्वारा प्रदान किए जाते हैं.
- नवंबर 2003 में पेश किए गए UAS, 20 वर्षों की अवधि के लिए मान्य है, जिसे प्रति सर्कल प्रति लाइसेंस एक बार अतिरिक्त 10 वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है.
- भारत में पहली टेलीकॉम स्पेक्ट्रम नीलामी 1994 में आयोजित की गई थी.
- सरकार ने देश को 23 टेलीकॉम सर्कल में विभाजित किया और प्रति सर्कल दो ऑपरेटरों को लाइसेंस और स्पेक्ट्रम प्रदान किया. चार मेट्रो सर्कल में - चेन्नई, दिल्ली, कोलकाता और मुंबई - डॉट ने नीलामी के लिए पात्र होने के लिए संभावित बोली लगाने वालों के लिए कई पूर्व-आवश्यकताएं तय की हैं.
- मानदंडों में फाइनेंशियल संसाधन, विश्वसनीयता और अनुसंधान में निवेश के साथ-साथ नेटवर्क रोलआउट की दर, कीमत, गुणवत्ता और प्रतिस्पर्धा जैसे विशिष्ट विवरण शामिल हैं.
- भारत में स्पेक्ट्रम का आवंटन और प्रबंधन अक्सर ऑपरेटरों और राज्य के बीच विवादों का केंद्र रहा है. भारत ने समय के साथ, व्यक्तिपरक प्रशासनिक असाइनमेंट से दूर होकर एक बाज़ार आधारित नीलामी तंत्र की ओर कदम रखा है, ताकि स्पेक्ट्रम का आवंटन किया जा सके, जिसे 'अर्ध-प्रॉपर्टी अधिकार' व्यवस्था कहा जा सकता है.
- इसका मतलब है कि ऑपरेटरों के अलग-अलग फ्रीक्वेंसी के अधिकार ट्रेडिंग, लीजिंग और उपयोग के संबंध में सरकार द्वारा लगाई गई विभिन्न सीमाओं के अधीन हैं.
- 2016 तक, भारत में स्पेक्ट्रम प्रबंधन व्यवस्था अतीत की तुलना में अधिक लचीली हो गई थी. काफी हद तक इन उपायों ने टेलीकॉम में स्पेक्ट्रम के लिए बाजार में पारदर्शिता और कमी की दो समस्याओं को हल करने में मदद की.
- दूसरी ओर, नीलामी ने एक अनिच्छनीय परिणाम पैदा किया. स्पेक्ट्रम अधिग्रहण ने क्षेत्र के भीतर से महत्वपूर्ण प्रतिस्पर्धी दबाव के बावजूद ऑपरेटरों के लिए लागत में वृद्धि की. इसने समेकन भी शुरू किया.
- ऑपरेटरों की संख्या प्रति सर्कल 12 ऑपरेटरों के शिखर से घटकर औसत 5 हो गई है. ऑपरेटरों पर दबाव कम करने के लिए सरकार स्पेक्ट्रम ट्रेडिंग नियमों और नियामक शुल्कों में कमी करने पर विचार कर रही है.
स्पेक्ट्रम आवंटन और प्रबंधन
नई प्रौद्योगिकियों में प्रगति और वायरलेस संचार के प्रसार ने स्पेक्ट्रम प्रबंधन और आवंटन को एक महत्वपूर्ण कार्य बना दिया है.
सरकारों और नियामकों को संसाधन जुटाने और लोक कल्याण के दो उद्देश्यों को संतुलित करना होगा.
स्पेक्ट्रम को नियंत्रित करने के लिए तीन बुनियादी मॉडल हैं
- एक कमांड और नियंत्रण मॉडल
- मार्केट-ओरिएंटेड मॉडल या
- सामान्य लाइसेंसिंग या सामान्य उपयोग मॉडल
स्पेक्ट्रम नीलामी के प्रकार
- 1990 के दशक से, नीलामी कई देशों में असाइनमेंट का पसंदीदा तरीका बन गई है. हालांकि, नीलामी का डिज़ाइन भी शैक्षिक बहस के केंद्र में है.
- नीलामी फॉर्मेट का विकल्प महत्वपूर्ण है क्योंकि यह नीलामी के परिणामों के साथ-साथ परिणामी प्रतिस्पर्धा को भी प्रभावित कर सकता है.
- लोकप्रिय नीलामी फॉर्मेट में एक साथ मल्टीपल-राउंड एसिंगिंग ऑक्शन (एसएमआरए), सील की गई बिड ऑक्शन और कॉम्बिनेटोरियल क्लॉक ऑक्शन (सीसीए) शामिल हैं.
- एसएमआरए में, सबसे स्थापित नीलामी फॉर्मेट, संबंधित लॉट की एक साथ राउंड के क्रम में नीलामी की जाती है. एसएमआरए की मुख्य कमियों में से एक 'एग्रीगेशन रिस्क' का अस्तित्व है, यानी बोली लगाने वाला स्पेक्ट्रम के कुछ सुपरफ्ल्यूअस ब्लॉक के साथ समाप्त हो सकता है.
- सीसीए एसएमआरए का एक प्रकार है जिसमें बोली लगाने वाले पैकेजों पर बोली लगाते हैं. यह एक जटिल डिज़ाइन है जो अपनी ताकत के आधार पर SMRA के जोखिमों को संबोधित करता है.
- सीलबंद बोली नीलामी नियामकों को चयन प्रक्रिया में गैर-वित्तीय मानदंडों को शामिल करने की अनुमति देती है, लेकिन यह बोली लगाने वाले को यह देखने की अनुमति नहीं देती है कि अन्य नीलामी प्रतिभागियों द्वारा स्पेक्ट्रम का मूल्यांकन कैसे किया जा रहा है.
- वास्तव में, कई बिडर्स और रीजनल लाइसेंस वाले बड़े मार्केट में एक ही अनुकूल नीलामी डिज़ाइन नहीं हो सकता है.
- यह आवश्यक है कि नीलामी डिज़ाइन पॉलिसी के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए स्थानीय परिस्थितियों पर विचार करे.
भारत में स्पेक्ट्रम नीलामी के लिए चुनौतियां
लो फाइबराइज़ेशन:
- वर्तमान में, 34% मोबाइल टावरों को फाइबर बनाया गया है और सरकार चाहती है कि यह संख्या 2023-24 फाइनेंशियल वर्ष के अंत तक 70% हो जाए.
- यह 5G को कुशल तरीके से रोल आउट करने के लिए आवश्यक है और 4G सेवाओं को भी बढ़ावा देगा. लेकिन इसे प्राप्त करने के लिए कई चुनौतियां हैं, जो राइट ऑफ वे (आरओडब्ल्यू) नियमों और मंजूरी से लेकर लंबी और जटिल नौकरशाही प्रक्रियाओं और कुशल जनशक्ति की कमी तक हैं.
बोली की तीव्रता:
- बेस प्राइस में कमी सकारात्मक खबर है, लेकिन देश में 5G सेवाओं के प्रभावी रोलआउट और विस्तार के लिए सांस लेने की जगह देने के लिए पर्याप्त नहीं है.
- ऑपरेटरों के फाइनेंशियल तनाव और भयंकर प्रतिस्पर्धा के कारण टैरिफ को अधिक लाभदायक स्तर तक बढ़ाने में उनकी असमर्थता को ध्यान में रखते हुए, उच्च आधार मूल्य रखने से भागीदारी पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा.
- यहां गौर किया जा सकता है कि Vodafone आइडिया को अभी तक उल्लेखनीय फंडिंग नहीं मिली है और वह Airtel और Jio के ग्राहकों को लगातार नुकसान पहुंचा रहा है. इसके परिणामस्वरूप बोली की तीव्रता कम हो सकती है और नीलामी प्रक्रिया केवल दो ऑपरेटरों - Jio और Airtel के लिए एक बैटलग्राउंड बन सकती है.
5G ऑक्शन के ट्रेंड
- 24.5 मिलियन लोगों को 2021 के अंत तक कम से कम एक 5G सर्विस के लिए सब्सक्राइब होने की उम्मीद है और 2025 तक 1.1 बिलियन, मोबाइल सेवाओं की अगली पीढ़ी से दुनिया भर में उपभोक्ता अनुभवों और बिज़नेस उपयोगिता को बदलने की संभावना है.
- 5G सेवाओं का सफल रोलआउट सही राशि और स्पेक्ट्रम के प्रकार के समय पर एक्सेस पर निर्भर करता है. फ्रीक्वेंसी रेंज में स्पेक्ट्रम 3300 से 4200 MHz 5G के लिए प्राइमरी बैंड के रूप में उभरने की संभावना है.
- कुल 45 देश या तो क्षेत्रीय 5जी सेवाओं के लिए कुछ स्पेक्ट्रम बैंड शुरू करने पर औपचारिक रूप से विचार कर रहे हैं, 5जी के लिए उपयुक्त स्पेक्ट्रम आवंटन के संबंध में परामर्श कर रहे हैं, 5जी के लिए स्पेक्ट्रम आरक्षित किया है, फ्रीक्वेंसी की नीलामी करने की योजना घोषित कर चुके हैं या 5जी उपयोग के लिए पहले से ही स्पेक्ट्रम आवंटित कर चुके हैं.
- इनमें से, सोलह देशों ने 2020 के अंत तक 5G उपयुक्त फ्रीक्वेंसी आवंटित करने के लिए औपचारिक योजनाओं की घोषणा की है और तेरह देशों ने अब से अंत 2020 के बीच टेक्नोलॉजी-न्यूट्रल फ्रीक्वेंसी आवंटित करने के लिए औपचारिक योजनाओं की घोषणा की है.
भारत में 5G नीलामी
- बाजार में अग्रणी Reliance Jio सबसे आक्रामक बोलीदाता के रूप में उभरा है, इसके बाद दूसरी रैंक वाली भारती Airtel ने नकदी की कमी की है
- Vodafone आइडिया ने अपने प्रायोरिटी सर्कल में 5G एयरवेव के लिए बोली लगाई. कहा जाता है कि नए प्रवेश करने वाले अडानी डेटा नेटवर्क में 26 GHz बैंड में 5G एयरवेव के लिए बोली लगाई गई है, जिसका उपयोग अपने कैप्टिव प्राइवेट नेटवर्क के लिए किया जाएगा.
- पिछले कुछ दिनों में नीलामी मुख्य उत्तर प्रदेश (पूर्व) मार्केट में 1800 मेगाहर्ट्ज एयरवेव के लिए तीव्र बोली लगाने से हुई थी.
- यूपी-ईस्ट सर्कल में 1800 मेगाहर्ट्ज स्पेक्ट्रम की प्रति यूनिट कीमत बढ़कर ₹160.57 हो गई करोड़ - अपने ₹ 91 करोड़ प्रति MHz बेस प्राइस से लगभग 76.5% अधिक. सर्कल में 1800 MHz की वर्तमान नीलामी कीमत भी मार्च 2021 की बिक्री के प्रति MHz आधार मूल्य ₹ 153-करोड़ से अधिक है.
- विश्लेषकों का अनुमान है कि Jio की कुल स्पेक्ट्रम खरीद 84,500 करोड़ रुपये से अधिक है, जबकि Airtel का अनुमान 46,500 करोड़ रुपये से अधिक है. Vodafone आइडिया का खर्च 18,500 करोड़ रुपये से अधिक है, जबकि अडानी ने 800-900 करोड़ रुपये खर्च किए हैं.
- अल्ट्रा-हाई स्पीड मोबाइल इंटरनेट कनेक्टिविटी प्रदान करने में सक्षम 5G स्पेक्ट्रम का यह मॉप-अप पिछले वर्ष 4G एयरवेव की बिक्री के लिए लगभग 77,815 करोड़ रुपये और 2010 में 3G नीलामी से 50,968.37 करोड़ रुपये का ट्रिपल प्राप्त हुआ है.
- Reliance Jio एयरवेव्स के लिए शीर्ष बोलीकर्ता था जो 4G से लगभग 10 गुना तेज स्पीड प्रदान करने में सक्षम था, लैग-फ्री कनेक्टिविटी, और अरबों कनेक्टेड डिवाइस को रियल-टाइम में डेटा शेयर करने में सक्षम बना सकता है. इसके बाद भारती Airtel और Vodafone आइडिया लि.
निष्कर्ष
- स्पेक्ट्रम नीलामी को डिज़ाइन करना हमेशा रिस्क से भरा होता है. रिज़र्व प्राइस पर अधिक निर्भरता से मार्केट के सफल परिणाम नहीं हो सकते हैं.
- कई अन्य कारक हैं जो नीलामी के परिणामों को प्रभावित करते हैं जैसे बिडर का टर्नओवर, मार्केट की स्थिति और नीलामी एजेंट का विकल्प.
- नीलामी का डिज़ाइन भी महत्वपूर्ण है. भारत वर्तमान में एक साथ मल्टी-राउंड असेंडिंग ऑक्शन (एसएमआरए) का पालन करता है, जो प्राइस डिस्कवरी का ऑप्शन प्रदान करते समय, एग्रीगेशन रिस्क भी रखता है.
- कई देश स्पेक्ट्रम की नीलामी के लिए फॉर्मेट के कॉम्बिनेशन का उपयोग करते हैं. कुकी कटर दृष्टिकोण हमेशा काम नहीं कर सकता है.
- भारत में स्पेक्ट्रम नीलामी को आवंटन में पारदर्शिता और सरकार के लिए राजस्व अपेक्षाओं को संतुलित करने की कोशिश करनी चाहिए.
- उच्च आरक्षित कीमतों को स्थापित करने से वास्तव में सरकारी राजस्व कम हो सकता है और क्षेत्र की वृद्धि को बाधित किया जा सकता है. क्षेत्र की लंबे समय तक व्यवहार्यता के लिए ऑपरेटरों और सरकार के बीच विश्वास का निर्माण महत्वपूर्ण है. इस घाटे को कम करने की आवश्यकता है, अब.
भारत के टेलीकॉम उद्योग को एक एक्शन प्लान की आवश्यकता है जो एक साथ पूरे इकोसिस्टम के विकास को देखता है. स्पेक्ट्रम नीलामी के माध्यम से राजस्व उत्पादन और दूरसंचार क्षेत्र की दीर्घकालिक स्थिरता के बीच संतुलन बनाना महत्वपूर्ण है.
5G टेक्नोलॉजी के द्वारा प्रदान की जाने वाली क्षमता अभूतपूर्व है. नीति निर्माताओं, ऑपरेटरों, हार्डवेयर विक्रेताओं और समर्थकों को पूरी तरह से प्रौद्योगिकी की प्रगति पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए और एक क्षेत्र का प्रसार दूसरे के खर्च पर नहीं होना चाहिए.
