सरकार ने हाई ग्रेड आयरन ओर और कीमती धातुओं जैसे वस्तुओं के आयात और निर्यात के लिए तीन केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों यानी धातु और खनिज व्यापार निगम (एमएमटीसी), राज्य व्यापार निगम (एसटीसी) और परियोजना और उपकरण निगम ऑफ इंडिया लिमिटेड (पीईसी) को नामांकित एजेंसियों के रूप में अधिसूचित करने का फैसला किया है. अब ये कंपनियां सरकार के लिए वस्तुओं के आयात और निर्यात के लिए एजेंसियों को कैनलाइज़ नहीं करेंगी. इस विषय में जाने से पहले हम पहले समझते हैं कि MMTC, STC और PEC क्या करता है? और सरकार ने कंपनियों को बंद करने का निर्णय क्यों लिया है? तो आइए हम अपने पहले सवाल के साथ शुरू करें
MMTC, STC और PEC क्या है?
मेटल्स एंड मिनरल्स ट्रेडिंग कॉर्पोरेशन (एमएमटीसी)
- एमएमटीसी खनिजों के व्यापार में प्रमुख वैश्विक खिलाड़ी है और भारत से खनिजों का सबसे बड़ा निर्यातक है. एमएमटीसी वर्ष 1963 में शामिल किया गया था.
- MMTC की स्थापना खनिज और धातुओं के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करने के उद्देश्य से की गई थी. एमएमटीसी खनिजों के व्यापार में प्रमुख खिलाड़ी है और भारत से खनिजों का सबसे बड़ा निर्यातक है. कंपनी विभिन्न पोर्ट से खनिजों की खरीद, गुणवत्ता से लेकर गारंटीड समय पर डिलीवरी तक लॉजिस्टिक सहायता प्रदान करती है.
- ये गतिविधियां भारत में क्षेत्रीय और बंदरगाह कार्यालयों के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय सहायक के व्यापक नेटवर्क के माध्यम से की जाती हैं. एमएमटीसी भारत में उर्वरकों और कच्चे माल के आपूर्तिकर्ता में अग्रणी खिलाड़ी में से एक है. इन बिज़नेस के अलावा एमएमटीसी भारतीय उपमहाद्वीप में सोने और चांदी का सबसे बड़ा आयातक है और भारत में निर्यातकों, आभूषण निर्माताओं को पूरे आधार पर लोन पर सोने की आपूर्ति करता है.
- एमएमटीसी कॉपर, एल्युमिनियम, जिंक, लीड, टिन और निकेट जैसे आयातित नॉनफेरस धातुओं का सबसे बड़ा विक्रेता है. यह मैग्नीशियम, एंटीमोनी, सिलिकॉन और मर्क्युरी जैसी आयातित मामूली धातुओं के साथ-साथ एस्बेस्टोस और स्टील और इसके उत्पादों जैसे औद्योगिक कच्चे माल भी बेचता है.
- एमएमटीसी कृषि उत्पादों के प्रमुख भारतीय निर्यातकों और आयातकों में से एक है. कंपनी के बल्क एक्सपोर्ट में चावल, गेहूं, गेहूं का आटा, सोयामील, दाल, चीनी, संसाधित खाद्य पदार्थ और चाय, कॉफी, जूट आदि जैसे पौधों के उत्पाद शामिल हैं. यह बीज की खरीद से लेकर निर्यात के लिए डी-ऑयल केक के उत्पादन तक के साथ-साथ घरेलू खपत और खाद्य तेल के आयात के लिए खाद्य तेल के उत्पादन तक तेल के बीज निकास में व्यापक संचालन भी करता है.
- यह भारत में सबसे बड़ा गैर-तेल आयातक है. इसकी विविध व्यापार गतिविधियों में तीसरे देश के व्यापार, संयुक्त उद्यम, लिंक डील शामिल हैं - अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के सभी आधुनिक उपकरण. इसके पास विशाल अंतर्राष्ट्रीय व्यापार नेटवर्क है, जिसमें सिंगापुर एमएमटीसी ट्रांसनेशनल पीटीई में पूर्ण स्वामित्व वाली अंतर्राष्ट्रीय सहायक कंपनी शामिल है. (एमटीपीएल), एशिया, यूरोप, अफ्रीका, ओशियानिया और अमेरिका के लगभग सभी देशों में फैला हुआ है.
राज्य व्यापार निगम (एसटीसी)
- एसटीसी की स्थापना 18th मई 1956 को पूर्व यूरोपीय देशों के साथ व्यापार करने और देश से निर्यात विकसित करने में निजी व्यापार और उद्योग के प्रयासों को पूरा करने के उद्देश्य से की गई थी.
- इसने गेहूं, दालों, चीनी, खाद्य तेल जैसी व्यापक खपत की आवश्यक वस्तुओं के आयात की व्यवस्था की और भारत से बड़ी संख्या में वस्तुओं के निर्यात को विकसित करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया.
- STC के पास ₹60 करोड़ की पेड अप इक्विटी कैपिटल है. 01.11.2022 को कॉर्पोरेशन पर कुल जनशक्ति 153 थी. एसटीसी वर्तमान में कोई बिज़नेस गतिविधि नहीं कर रहा है और नॉन-ऑपरेटिव कंपनी के रूप में जारी है. एसटीसी की सहायक कंपनी एसटीसीएल लिमिटेड, समाप्त होने की प्रक्रिया में है और इसने 2014-15 से अपनी सभी बिज़नेस गतिविधियों को बंद कर दिया है.
प्रोजेक्ट एंड इक्विपमेंट कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड (PEC)
- पीईसी लिमिटेड (पहले - प्रोजेक्ट एंड इक्विपमेंट कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड) को 21.04.1971 को एसटीसी की सहायक कंपनी के रूप में स्थापित किया गया था, ताकि भारत के बाहर टर्न-की परियोजनाओं में विविधता लाने और भारतीय इंजीनियरिंग उपकरणों के निर्यात को बढ़ावा देने में सहायता करने के लिए स्टेट ट्रेडिंग कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड रेलवे इक्विपमेंट डिवीजन का कैनलाइज़्ड बिज़नेस संभाल सके.
- इसके बाद, 27 मार्च, 1991 से, PEC लिमिटेड भारत सरकार के सीधे स्वामित्व वाली एक स्वतंत्र कंपनी बन गई. पीईसी लिमिटेड में एक सहायक चाय व्यापार निगम लिमिटेड भी है जो लिक्विडेशन के तहत है. पीईसी लिमिटेड को फाइनेंशियल वर्ष 2014-15 से नुकसान हो रहा है और सितंबर, 2019 से सभी बिज़नेस गतिविधियों को बंद कर दिया है.
एमएमटीसी, एसटीसी और पीईसी में भारत सरकार की हिस्सेदारी
- भारत सरकार के पास एमएमटीसी और एसटीसी में 90% हिस्सेदारी है, जबकि पीईसी शेयरहोल्डिंग पैटर्न का विवरण सार्वजनिक रूप से उपलब्ध नहीं है.
सरकार ने सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों को बंद करने का निर्णय क्यों लिया?
- मौजूदा विदेशी व्यापार नीति (2015-20) के तहत, कीमती धातुओं के आयात के लिए सात नामांकित एजेंसियां हैं, जिनमें वाणिज्य विभाग से चार शामिल हैं - एमएमटीसी, एसटीसी, पीईसी लिमिटेड और एसटीसीएल लिमिटेड. केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 2013 में एसटीसी की सहायक कंपनी एसटीसीआईएल को बंद करने को मंजूरी दी थी और इसकी समापन याचिका कर्नाटक उच्च न्यायालय में लंबित है.
- विश्लेषक का मानना है कि सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों का मुख्य उद्देश्य, जिसके साथ इसकी स्थापना की गई थी, अप्रचलित हो गया है. विश्लेषकों का भी मानना है कि सरकार को इस तरह के बिज़नेस में शामिल नहीं होना चाहिए. मंत्रालय ने कहा कि उनकी उपयोगिता की अच्छी तरह से जांच की गई है और मंत्रालय का दृढ़ विश्वास है कि वाणिज्य विभाग में किसी भी नकलीकरण एजेंसी की आवश्यकता नहीं है. डी-नोटिफिकेशन के बाद, ये कंपनियां अब सरकार के लिए वस्तुओं के आयात और निर्यात के लिए एजेंसियों को कैनलाइज़ नहीं करेंगी.
एमएमटीसी और एसटीसी राजस्व अर्जित
- नवंबर 2020 से निलंबित बिज़नेस गतिविधियों के कारण एसटीसी ने एफवाई 22 और एफवाई 23 में शून्य राजस्व की रिपोर्ट की. हालांकि FY23 में इसने ₹ 32.89 करोड़ का शुद्ध लाभ रिपोर्ट किया है, जो FY 2022 में ₹ 93.97 करोड़ के निवल नुकसान की तुलना में टर्नअराउंड रिपोर्ट है. यह रेंटल इनकम में वृद्धि और ऑपरेटिंग लागत में कमी के कारण हुआ था.
- एसटीसी की नेगेटिव नेटवर्थ रु. 1028.67 करोड़ थी और रु. 1156.04 करोड़ का संचित नुकसान था. FY23 की वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार, STC लेंडर बैंकों के साथ अपनी बकाया राशि को सेटल करने के लिए वन टाइम सेटलमेंट (OTS) को अंतिम रूप देने के लिए काम कर रहा है. एमएमटीसी ने एफवाई23 में ₹ 3,528 करोड़ का राजस्व रिपोर्ट किया, जो एक वर्ष पहले की तुलना में 70 प्रतिशत कम है. वर्ष में शुद्ध लाभ ₹ 1,072 करोड़ था, जो एक वर्ष पहले ₹ 270 करोड़ के नुकसान की तुलना में था.
समापन प्रक्रिया
- कंपनी के तीन बंद होने के लिए कोई समय-सीमा तय नहीं की गई है. केंद्रीय वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल तीन राज्य-संचालित इकाइयों, एमएमटीसी, एसटीसी और पीईसी को बंद करने के लिए अक्टूबर 23 को एक उच्च-स्तरीय बैठक का नेतृत्व करेंगे. नीति आयोग द्वारा क्लोज़र प्रोसेस का नज़दीकी रूप से पालन किया जा रहा है.
- भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) ने नेशनल स्पॉट एक्सचेंज लिमिटेड (एनएसईएल) से संबंधित मामले में अवैध 'जोड़े गए अनुबंध' में शामिल होने के लिए अगस्त में स्टॉक ब्रोकर के रूप में एमएमटीसी लिमिटेड का लाइसेंस रद्द कर दिया था. एमएमटीसी ने कथित तौर पर "पेयर्ड कॉन्ट्रैक्ट" में ट्रेड किया, जिसमें नियामक मंजूरी नहीं थी.
- एनसीएलटी मानकों के अनुसार, एसटीसी और एमएमटीसी को अपने लेंडर के साथ एग्रीमेंट के माध्यम से एनसीएलटी से हटाना पड़ सकता है. अन्य संभावनाएं, जैसे डीमर्जर और चुनिंदा एसेट सेल्स, अधिक जटिल हो सकती हैं, लेकिन अंतिम प्रोसेस निर्धारित होने तक सरकार ने उन्हें रद्द नहीं किया है.
