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भारत के लिए प्राकृतिक गैस आयात करना क्यों कठिन हो रहा है?

फिनस्कूल टीम द्वारा

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यूरोप सर्दियों से पहले अपने तटों पर वैश्विक आपूर्ति का अधिकांश भाग निकाल रहा है. इसके कारण भारत अंतर्राष्ट्रीय बाजारों से प्राकृतिक गैस आयात करने में समस्याओं का सामना कर रहा है.

आइए पहले समझते हैं कि भारत को प्राकृतिक गैस आयात क्यों करने की आवश्यकता है?
  • भारत का प्राकृतिक गैस का घरेलू उत्पादन आने वाले वर्षों में मांग में अपेक्षित वृद्धि को आंशिक रूप से पूरा कर सकता है, और अंतर को भरने के लिए देश को अपना आयात बढ़ाना होगा.
  • बाहरी स्रोतों पर ऐसा निर्भरता देश की ऊर्जा सुरक्षा को क्षेत्रीय और वैश्विक घटनाओं के प्रति असुरक्षित बनाती है. 
  • भारत को आने वाले वर्षों के लिए अपने महत्वाकांक्षी विकास और कल्याण लक्ष्यों को समर्थन देने के लिए ऊर्जा की निरंतर आपूर्ति की आवश्यकता है.
  • सरकारी थिंक टैंक, नीति आयोग द्वारा किए गए एक अध्ययन में कहा गया है कि भारत की ऊर्जा खपत 2047 तक 2,300 मिलियन टन तेल तक पहुंच जाएगी, जिसमें से प्राकृतिक गैस निर्धारित प्रभाव परिदृश्य में 173 एमटीओई का योगदान करेगी.
  • प्राकृतिक गैस एक स्वच्छ ईंधन है जिसमें ऊर्जा और गैर-ऊर्जा क्षेत्रों में व्यापक उपयोगिता है. इसका इस्तेमाल परिवहन क्षेत्र, उर्वरक और पेट्रोकेमिकल उद्योगों और कुछ अन्य उद्योगों के लिए वैकल्पिक ईंधन के रूप में घरेलू गतिविधियों को समर्थन देने के लिए बिजली उत्पादन, शहर गैस वितरण के लिए किया जा सकता है.
  • बिजली क्षेत्र में, प्राकृतिक गैस को मुख्य रूप से कम आकर्षण प्राप्त हुआ है क्योंकि भारत में गैस-संचालित बिजली संयंत्र द्वारा उत्पन्न बिजली की प्रति यूनिट लागत कोयले जैसे जीवाश्म ईंधनों से अधिक है.
  • इसके अलावा, बिजली संयंत्रों के लिए गैस की आपूर्ति में कमी आई है. आयातित गैस के साथ अंतर को भरना एक समाधान नहीं हो सकता है, हालांकि, विदेश से प्राप्त गैस की फाइनेंशियल गैर-व्यवहार्यता के कारण.
  • वर्षों के दौरान, भारत ने तेल आयात में स्थिरता प्राप्त करने के लिए अपनी रणनीति में समायोजन किया है. खाड़ी से लेकर अरब प्रायद्वीप तक, भारत के स्रोत धीरे-धीरे अफ्रीका और लैटिन अमेरिका के देशों को शामिल करने के लिए विस्तार कर रहे हैं.
  • 1990 और 2000 के दशक की शुरुआत में, भारत ईरान, तुर्कमेनिस्तान और म्यांमार से प्राकृतिक गैस पाइपलाइन बनाने के लिए बहुपक्षीय वार्ताओं में शामिल था.
  • हालांकि, ये पाइपलाइन परियोजनाएं उतार-चढ़ाव वाले भू-राजनीतिक घटनाओं, गैस मूल्य निर्धारण पर अलग-अलग स्थिति और प्रोजेक्ट में शामिल देशों के बीच द्विपक्षीय संबंधों की बदलती प्रकृति जैसे विभिन्न कारकों के कारण आगे बढ़ने में विफल रही.
  • आज भारत कतर से अपने प्राकृतिक गैस आयात की पर्याप्त मात्रा प्राप्त करता है, जिसके साथ उसका दीर्घकालिक एग्रीमेंट है. भारत स्पॉट मार्केट से भी नेचुरल गैस खरीद रहा है.

यूरोप अधिक प्राकृतिक गैस आयात कर रहा है

  • यूरोपीय संघ ने नॉर्वे के साथ एक एग्रीमेंट किया, जिसमें नॉर्डिक राष्ट्र से अधिक प्राकृतिक गैस प्राप्त की जा सकती है, क्योंकि यह समूह बढ़ती कीमतों को कम करने और आपूर्ति की सेक्योरिटी को बढ़ावा देने का प्रयास करता है, क्योंकि रूस, इसकी सबसे बड़ी कंपनी, सदस्य देशों के लगभग आधे हिस्से तक प्रवाह को कम कर देती है.
  • राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के यूक्रेन पर आक्रमण के बाद 27 देशों के यूरोपीय संघ रूस की गैस को चरणबद्ध करने और दुनिया भर में नए स्रोतों की खोज करने की दौड़ में है.
  • मास्को ने यूरोप में शिपमेंट कट करना शुरू कर दिया है, जो 12 सदस्य देशों को प्रभावित करता है और जर्मनी को अपने गैस-जोखिम स्तर को दूसरे सबसे उच्च "अलार्म" चरण तक बढ़ाने के लिए प्रेरित करता है.
  • आपूर्ति की दिक्कतों ने गैस और बिजली की कीमतों को रिकॉर्ड स्तर पर पहुंचाया है, जिससे महंगाई बढ़ी है. यूरोप रूसी गैस पर अपनी निर्भरता के लिए बहुत अधिक कीमत चुका रहा है.
  • 2018 में, लगभग 40% यूरोपीय संघ प्राकृतिक गैस आयात रूस से आया. इसी वर्ष, रूस के सरकारी स्वामित्व वाले गैस एकाधिकार गैज़प्रोम ने यूरोपीय देशों को कुल 200.8 बिलियन क्यूबिक मीटर गैस की आपूर्ति की, जिसमें 81% पश्चिमी यूरोप की ओर जा रहा था.
  • 3 जून को, यूरोपीय संघ ने प्रतिबंधों का छठा पैकेज अपनाया, जिसमें रूसी तेल पर आंशिक प्रतिबंध भी शामिल है. प्रतिबंधों से 5 दिसंबर, 2022 तक रूसी कच्चे तेल के समुद्री आयात पर प्रतिबंध लगाया जाएगा और 5 फरवरी, 2023 तक पेट्रोलियम प्रोडक्ट आयात पर प्रतिबंध लगाया जाएगा.

लेकिन क्या यूरोप बिना रूसी तेल का सामना कर सकता है?

  • वैश्विक क्रूड फ्लो तेज़ी से बदल रहे हैं. पिछले कुछ महीनों में, यूरोप ने अमेरिका, पश्चिम अफ्रीका और मध्य पूर्व से अधिक तेल आयात करना शुरू कर दिया है.
  • यूरोल मिश्रण के विकल्प तलाशने वाले यूरोपीय रिफाइनर नॉर्वे, नाइजीरिया, इराक और संयुक्त राज्य अमेरिका से कच्चे तेल की धाराओं में बदल सकते हैं, हालांकि कई क्रूड ऑयल स्ट्रीम के स्पॉट कार्गो सख्त बाजार में सीमित हैं.
  • रूस से खोए हुए वॉल्यूम को बदलना कोई छोटा काम नहीं है, लेकिन रिफाइनर्स अक्सर बदलती आपूर्ति स्थितियों के अनुसार एडजस्ट करते हैं. पिछले दो महीनों में रूसी निर्यात में कमी अपेक्षा से कम रही है.
  • भले ही तेल और गैस की बड़ी कंपनियों और कमोडिटी ट्रेडर्स ने रूसी कार्गो को उठाना बंद कर दिया हो, लेकिन देश एशिया, विशेष रूप से भारत को अधिक मात्रा में बेचने में सक्षम हो गया है.

उपयोगकर्ताओं द्वारा उपभोग कम किया गया

  • रूस की आपूर्ति में कटौती ने सभी यूरोपीय लोगों के बीच घबराहट पैदा कर दी है, जो LNG की कीमतों में कटौती कर रहा है और सर्दियों से पहले अपने भंडार को भरने के लिए सभी दिशाओं से कार्गो खींच रहा है, जब बढ़ती हीटिंग की आवश्यकता से गैस की मांग बढ़ रही है.
  • इस वर्ष के पहले सात महीनों में यूरोप के LNG आयात में 56% की वृद्धि हुई है. GAIL का वार्षिक 2.5 मिलियन टन LNG के लिए Gazprom के साथ 20-वर्षीय कॉन्ट्रैक्ट है.
  • ग्राहक रिप्लेसमेंट सप्लाई को दोगुना या तिगुना अनुमानित रेट पर लेने के लिए तैयार नहीं हैं, जिससे गैल को खरीदारों के बीच उपलब्ध पूल को यथासंभव दोबारा व्यवस्थित करने का काम करना पड़ता है.

भारत को कठिनाई का सामना क्यों करना पड़ रहा है?

  • स्पॉट लिक्विफाइड नेचुरल गैस (LNG) कार्गो के लिए Indian ऑयल के टेंडर को हाल ही में कोई बिड नहीं मिली है. यहां तक कि लंबी अवधि के सौदे के तहत अनुबंधित LNG अब सुरक्षित नहीं है क्योंकि रूस के गैज़प्रोम ने गेल को आपूर्ति बंद कर दी है.
  • इसके परिणामस्वरूप गेल ने उर्वरकों की बिजली और पेट्रोकेमिकल संयंत्रों सहित उद्योगों को गैस की आपूर्ति कम कर दी है. सीएनजी वाहनों और घरों में उपयोग के लिए सप्लाई रखी जा रही है. लेकिन शहरी गैस कंपनियों द्वारा संचालित औद्योगिक खंड प्रभावी हो रहा है.
  • भारतीय गैस उपभोक्ताओं के लिए कमी एक नई चुनौती है, जो पहले से ही उच्च कीमतों से प्रभावित है, वर्तमान में एशियाई स्पॉट LNG बाजार में लगभग $42 प्रति एमएमबीटीयू पर है.

भारत इस चुनौती को कैसे पार कर रहा है?

  • भारत और यूरोपीय संघ (ईयू) जीवाश्म ईंधन के मामले में एक साझा भाग्य साझा करते हैं: दोनों साबित स्वदेशी भंडार में गरीब हैं और घरेलू उत्पादन और खपत के बीच अंतर को भरने के लिए आयात की पर्याप्त मात्रा की आवश्यकता होती है.
  • रूस के यूक्रेन संघर्ष के दौरान अपनी विदेश नीति में मोटे तौर पर तटस्थ रहे भारत ने रूसी गैस कंपनी गैजप्रोम से अपना नियमित LNG शिपमेंट खरीदा था, जिसके साथ उसने अपनी भारी मांगों को पूरा करने के लिए पिछले साल अक्टूबर 2021 में 20 साल का कॉन्ट्रैक्ट शुरू किया था.
  • रूसी प्राकृतिक गैस पर पश्चिमी प्रतिबंधों ने भारतीय तेल कंपनियों के लिए गैस की कीमतों में डिफॉल्ट रूप से 29% से अधिक की कमी की, जिससे नुकसान में कमी आई. भारत विश्व का चौथा सबसे बड़ा LNG आयातक है. पिछले दशक में शुद्ध आयात में 84% की वृद्धि हुई है.
  • गैस आयात पर बढ़ती निर्भरता भारत की ऊर्जा स्वतंत्रता और सेक्योरिटी के लिए खतरा है. अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक बदलावों के मामले में आयात पर निर्भरता कम पड़ सकती है. स्पॉट LNG की कीमतों में पिछले दो वर्षों में अत्यधिक उतार-चढ़ाव देखा गया है, और यह भारत सहित सभी गैस आयात करने वाले देशों के लिए एक प्रमुख चिंता बन गया है.
  • एक सरकारी आदेश में कहा गया है कि भारत ने सरकारी गेल (इंडिया) लिमिटेड को घरेलू और परिवहन क्षेत्रों से बढ़ती मांग वृद्धि को पूरा करने के लिए स्थानीय कठिन क्षेत्रों से गैस आयात करने और खरीदने के लिए अनिवार्य कर दिया है क्योंकि पुरानी ब्लॉकों से सस्ती आपूर्ति पर्याप्त नहीं है.
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