નેપાળ અને ભારતે પશ્ચિમ સેટી હાઇડ્રોપાવર પ્રોજેક્ટ અને સેટી રિવર હાઇડ્રોપાવર પ્રોજેક્ટ નામના પાવર પ્રોજેક્ટ્સ ડીલ પર હસ્તાક્ષર કર્યા છે, જ્યારે ચીને પ્રોજેક્ટમાંથી પાછો ખેંચી લીધો છે.
શરૂ કરતા પહેલાં આપણે નેપાળ અને ભારતના સંબંધોને સમજીએ
- નેપાળ અને ભારત ઉત્કૃષ્ટ દ્વિપક્ષીય સંબંધોનો આનંદ માણે છે.
- ઇતિહાસ, સંસ્કૃતિ, પરંપરા અને ધર્મના જૂના જોડાણ પર સ્થાપિત, આ સંબંધો નજીક, વ્યાપક અને બહુઆયામી છે અને એકબીજા સાથે રાજકીય, સામાજિક, સાંસ્કૃતિક, ધાર્મિક અને આર્થિક જોડાણોમાં વધુ જાહેર કરવામાં આવે છે.
- ભારત નેપાળનો મુખ્ય વિકાસ ભાગીદાર છે. બાદમાં તેની ઘરેલું શાંતિ પ્રક્રિયાને આગળ વધારવા તેમજ ચૂંટાયેલી સંવિધાન સભા દ્વારા બંધારણ લખવાની પ્રક્રિયામાં ભારત સરકાર અને લોકો પાસેથી મજબૂત સમર્થન અને એકતા પ્રાપ્ત થઈ.
- ભારત સરકાર નેપાળના પુનર્નિર્માણ પ્રયત્નોને પણ નોંધપાત્ર રીતે સમર્થન આપી રહી છે. જળ સંસાધનને નેપાળી અર્થતંત્રની મેરુદંડ તરીકે ગણવામાં આવે છે. લાંબા સમયથી નેપાળ અને ભારત વચ્ચે દ્વિપક્ષીય સહકારના એજન્ડામાં જળ સંસાધનોનો મુદ્દો હંમેશા યોગ્ય પ્રામુખ્યતા મેળવી રહ્યો છે.
- વેપાર અને પરિવહનના ક્ષેત્રોમાં ભારત સાથે ભાગીદારી નેપાળ માટે અત્યંત મહત્વની બાબત છે. ભારત નેપાળનું સૌથી મોટું વેપારી ભાગીદાર છે. ભારતે તૃતીય દેશના વેપાર માટે નેપાળને પરિવહન સુવિધા પ્રદાન કરી છે. ભારતના જાહેર અને ખાનગી બંને ક્ષેત્રોએ નેપાળમાં રોકાણ કર્યું છે. વેપારના આંકડાઓ બંને દેશો વચ્ચે વર્ષોથી દ્વિપક્ષીય વેપારના જથ્થામાં અદ્ભુત વધારો દર્શાવે છે.
નેપાળ અને ચીન સંબંધો
- નેપાળ અને પીપલ્સ રિપબ્લિક ઑફ ચાઇના વચ્ચેના સંબંધો જૂના અને ઊંડા મૂળના છે. નેપાળ-ચીન સંબંધો હંમેશા મૈત્રીપૂર્ણ અને સૌહાર્દપૂર્ણ રહ્યા છે.
- નેપાળીના શિષ્ય અને વિદ્વાન બુદ્ધભદ્રના દિવસોથી બંને દેશો વચ્ચે ઐતિહાસિક અને બહુઆયામી દ્વિપક્ષીય સંબંધો વિકસિત થયા છે.
- બંને દેશોમાં નિયમિત ધોરણે ઉચ્ચ-સ્તરીય મુલાકાતોનું આદાન-પ્રદાન કરવાની લાંબી પરંપરા છે, જે દ્વિપક્ષીય સંબંધોને મજબૂત અને મજબૂત કરવામાં ફાળો આપી રહી છે.
- બંને દેશો નિયમિત સંપર્કો જાળવવા અને પરસ્પર હિતોના મુદ્દાઓ પર મંતવ્યો શેર કરવા માટે નેતાઓ વચ્ચે બેઠકો યોજવા માટે દ્વિપક્ષીય, પ્રાદેશિક અને બહુપક્ષીય મંચોનો ઉપયોગ કરી રહ્યા છે.
- નેપાળને ચીનની સહાય ત્રણ કેટેગરીમાં આવે છે: અનુદાન, વ્યાજ મુક્ત લોન અને રાહત લોન. નેપાળને ચીનની આર્થિક અને તકનીકી સહાયએ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર બિલ્ડિંગ, ઔદ્યોગિકીકરણ પ્રક્રિયા, માનવ સંસાધન વિકાસ, સ્વાસ્થ્ય, શિક્ષણ, જળ સંસાધનોના ક્ષેત્રોમાં નેપાળના વિકાસ પ્રયાસોમાં મોટો ફાળો આપ્યો છે. ચીન નેપાળનો બીજો સૌથી મોટો વેપારી ભાગીદાર છે.
શા માટે ચીન પાવર પ્રોજેક્ટ્સમાંથી પાછો ખેંચી લે છે
- શરૂઆતમાં, 750MW વેસ્ટ સેટીની દરખાસ્ત વેસ્ટ સેટી હાઇડ્રો લિમિટેડ દ્વારા કરવામાં આવી હતી, જે ભારતમાં મોટી માત્રામાં ઊર્જા ઉત્પન્ન કરવા અને નિકાસ કરવા માટે ડિઝાઇન કરેલ સ્ટોરેજ સ્કીમ છે.
- જો કે, માર્ચ 2019 માં, નેપાળ ઇન્વેસ્ટમેન્ટ સમિટ દરમિયાન, સરકારે પશ્ચિમ સેટી અને એસઆર-6 ને સંયુક્ત સ્ટોરેજ સ્કીમ તરીકે બંડલ કર્યું અને તેમને સમિટમાં પ્રદર્શિત કર્યું. સમિટમાં દર્શાવવામાં આવેલી આઠ હાઇડ્રો યોજનાઓમાંથી પ્રોજેક્ટ્સ હતા.
- પરંતુ તેમને સંભવિત રોકાણકારો તરફથી કોઈ ધ્યાન મળ્યું નથી. એનએચપીસી લિમિટેડ, ભારતના વીજ મંત્રાલય હેઠળ ભારત સરકારના હાઇડ્રોપાવર બોર્ડ, એ પ્રોજેક્ટ વિકસાવવા માટે મે મહિનામાં એક પ્રસ્તાવ રજૂ કર્યો હતો.
- ઇન્વેસ્ટમેન્ટ બોર્ડ મુજબ, બે પ્રોજેક્ટનો અંદાજિત ખર્ચ $ 2.4 બિલિયન છે. પશ્ચિમ સેટી પ્રોજેક્ટ, જે સૌપ્રથમ છ દાયકા પહેલાં કલ્પના કરવામાં આવી હતી, તે દૂર-પશ્ચિમ નેપાળમાં સેટી નદી પર સ્થિત છે.
- પ્રસ્તાવિત ડેમ સાઇટ સેટી અને કરનાલી નદીઓના સંગમના 82 કિલોમીટર ઉપર સ્થિત છે, જે ગંગા બેસિનનો ભાગ છે.
- પ્રોજેક્ટને મૂળભૂત રીતે નિકાસ-લક્ષી તરીકે ડિઝાઇન કરવામાં આવ્યો હતો, જેમાં 90 ટકા વીજળી ભારતને વેચવાનો હેતુ ધરાવે છે. જો કે, તે સમયે ₹120 બિલિયનના ખર્ચનો અંદાજ લગાવવામાં આવ્યો હતો, તે પ્રોજેક્ટ બાંધકામમાં જવામાં નિષ્ફળ થયો.
- જ્યારે ચાઇના નેશનલ મશીનરી એન્ડ ઇક્વિપમેન્ટ ઇમ્પોર્ટ એન્ડ એક્સપોર્ટ કોર્પોરેશન (CMEC) એ તેમાં રોકાણ કરવાનો નિર્ણય કર્યો ત્યારે કૅશ-સ્ટ્રેપ્ડ પ્રોજેક્ટને પ્રોત્સાહન મળ્યું.
- CMEC એ 2009 માં તત્કાલીન પ્રધાનમંત્રી માધવ કુમાર નેપાળની ચીન મુલાકાત દરમિયાન કરાર પર પણ હસ્તાક્ષર કર્યા હતા.
- તે સમયે, સીએમઈસીના પ્રમુખ જિયા ઝિકિયાંગ અને પશ્ચિમ સેટી હાઇડ્રો ડિરેક્ટર હિમાલય પાંડેએ બીજિંગમાં સમજૂતી કરાર પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા. ચાઇનીઝ કંપનીએ પ્રોજેક્ટમાં ₹15 બિલિયનનું રોકાણ કરવાનો નિર્ણય લીધો હતો.
- જો કે, સીએમઈસીએ બાદમાં પ્રોજેક્ટમાંથી બહાર નીકળ્યું હતું કે નેપાળમાં રોકાણ-અનુકૂળ વાતાવરણનો અભાવ છે.
- કંપની, એશિયન ડેવલપમેન્ટ બેંકમાં અન્ય મહત્વપૂર્ણ શેરહોલ્ડરોએ પણ પ્રોજેક્ટની જાહેર સ્વીકૃતિની અછત અને સુશાસનની ગેરહાજરીનો ઉલ્લેખ કરતા રસ બતાવ્યો નથી.
- જ્યારે કંપની, સ્નોય માઉન્ટેનના મુખ્ય પ્રમોટર, ઓગસ્ટ 2010 માં ઑફિસ ઑપરેશન માટે ફંડ મોકલવાનું બંધ કર્યું ત્યારે પ્રોજેક્ટને વધુ એક જોલ્ટ પ્રાપ્ત થયું છે. સરકારે 27 જુલાઈ, 2011 ના રોજ વેસ્ટ સેટી હાઇડ્રોનું લાઇસન્સ રદ કર્યું.
નેપાળે પાવર પ્રોજેક્ટ્સ માટે ભારતને પસંદ કર્યું
- ઇન્વેસ્ટમેન્ટ બોર્ડ નેપાળ ભારતની રાજ્ય-માલિકીની એનએચપીસી લિમિટેડ બે પ્રોજેક્ટ્સ-વેસ્ટ સેટી અને સેટી રિવર (એસઆર6) - કુલ 1200એમડબલ્યુ સાથે સ્ટોરેજ પ્રોજેક્ટ્સ વિકસાવવા માટે.
- 750MW વેસ્ટ સેટી અને 450MW એસઆર6 પ્રોજેક્ટ્સ ચાર જિલ્લાઓમાં ફેલાયેલ છે-બઝંગ, ડોટી, દાદેલધુરા અને અછમ દૂર-પશ્ચિમ નેપાળમાં.
- નેપાળના વડાપ્રધાન શેર બહાદુર દેવાના બે દેશો વચ્ચે વીજ ક્ષેત્રની ભાગીદારીને વિસ્તૃત કરવાના નિર્ણયને પગલે સમજૂતી પર હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા હતા.
- બંને દેશોએ નેપાળમાં વીજ ઉત્પાદન પ્રોજેક્ટ્સના સંયુક્ત વિકાસ, સીમા પાર ટ્રાન્સમિશન ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરનો વિકાસ, પરસ્પર લાભોના આધારે બંને દેશોમાં વીજ બજારોમાં યોગ્ય ઍક્સેસ સાથે દ્વિ-દિશાત્મક વીજ વેપાર સહિત પાવર સેક્ટરમાં પરસ્પર લાભદાયક દ્વિપક્ષીય સહકારને વિસ્તૃત અને વધુ મજબૂત કરવાની તકો શોધવા સંમત થયા હતા.
- પડકાર કુદરતી સંસાધનોના મહત્તમ ઉપયોગમાં છે, જે ચોક્કસ અવરોધોને કારણે નેપાળ માટે શક્ય નથી. આ પરિસ્થિતિમાં, દ્વિપક્ષીય ભાગીદારી જેવી જોગવાઈઓ, ખાસ કરીને ભારત જેવા આર્થિક રીતે વધુ વ્યવહાર્ય પડોશીઓ સાથે, તેની હાઇડ્રોપાવર સેટઅપમાં સુધારો કરવા માટે નેપાળ માટે ઉત્પ્રેરક તરીકે કાર્ય કરી શકે છે.
- નેપાળની વિશાળ પાણીની સંપત્તિ અને વિશાળ જળવિદ્યુત ક્ષમતા ઉર્જા માટે ભારતની સતત વધતી જતી જરૂરિયાતનો જવાબ હોઈ શકે છે. નેપાળ અને ભારતને દક્ષિણ એશિયામાં એકબીજાની સ્થિતિઓની સંવેદનશીલતા સમજવી જોઈએ અને વીજળીના વેપાર પર વધુ ભાર મૂકવો જોઈએ નહીં.
- આ નેપાળને ભારત અને ચીન વચ્ચે "બફર" ની છબી શેડ કરવામાં અને હાઇડ્રોઇલેક્ટ્રિક પાવરના મહત્વપૂર્ણ સપ્લાયરની વધુ વિશ્વસનીય ઓળખ સાથે તેને બદલવામાં પણ મદદ કરશે.
