NCLAT Google के खिलाफ CCI ऑर्डर रहने से इनकार करता है

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यह दुनिया के सबसे बड़े और सबसे प्रतिष्ठित सर्च इंजन, गूगल के लिए एक सेटबैक हो सकता है. राष्ट्रीय कंपनी कानून अपीलीय अधिकरण (एनसीएलएटी) ने अंतरिम राहत के लिए गूगल के अनुरोध को अस्वीकार कर दिया है. गूगल ने भारत के प्रतिस्पर्धा आयोग (सीसीआई) के हाल ही के आदेश पर एक अपील दाखिल की थी, जिसने गूगल पर ₹1,338 करोड़ का भारी दंड लगाया था. सीसीआई का आरोप यह था कि गूगल, जिसके पास सबसे लोकप्रिय और व्यापक रूप से उपयोग किए गए मोबाइल ऑपरेटिंग सिस्टम (ओएस) प्लेटफॉर्म, गूगल एंड्रॉयड ने भारत में एंड्रॉयड स्मार्टफोन मार्केट में अपनी प्रमुख स्थिति का दुरुपयोग किया था. एंड्रॉयड और एप्पल ओएस दुनिया में मोबाइल फोन के लिए दो सबसे बड़े ऑपरेटिंग सिस्टम बनाते हैं.

भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (सीसीआई) पर एक त्वरित शब्द. यह एकाधिकार और प्रतिबंधात्मक व्यापार अभ्यास (एमआरटीपी) आयोग का आधुनिक संस्करण है. सीसीआई वास्तव में यह सुनिश्चित करने की कोशिश करता है कि भारत में किसी भी उद्योग में निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा है. CCI किसी भी डील या किसी भी कंपनी पर दंड आदेश की जांच करने और पास करने के लिए अधिकृत है जो इसकी प्रमुख स्थिति का दुरुपयोग करती है. यह विचार प्रतिस्पर्धा को प्रोत्साहित करता है और भारतीय बाजार में एकाधिकार या ड्यूपोली को रोकने के लिए है. कोई भी प्रतिबंधात्मक प्रैक्टिस या कोई भी प्रैक्टिस जो कस्टमर को बलपूर्वक एकल प्रोडक्ट से जोड़ने के लिए प्रोत्साहित करता है या टाईडाउन करने की कोशिश करता है, उसे CCI द्वारा प्रतिस्पर्धी माना जाता है. सभी मर्जर डील को CCI के अप्रूवल की भी आवश्यकता है.

ऑर्डर पारित होने के कुछ महीने बाद, गूगल ने दिसंबर 2022 में नेशनल कंपनी लॉ अपीलीय ट्रिब्यूनल (एनसीएलएटी) से संपर्क किया था. इसने कंपनी पर रु. 1,338 करोड़ के दंड लगाने के लिए सीसीआई ऑर्डर को चुनौती दी थी. एक अंतरिम उपाय के रूप में, एनसीएलएटी ने दंड के 10% को दंड के आंशिक भुगतान के रूप में न्यायालय के साथ जमा करने के लिए गूगल से कहा है. इसे अंतरिम रहने के बिंदु पर फरवरी में सुनवाई के लिए मामले को ठीक करने का भी निर्णय लिया गया है. यह ध्यान रखना चाहिए कि एनसीएलएटी ने इस समय कोई अंतरिम ऑर्डर पारित नहीं किया है, लेकिन केवल गूगल से कुल जुर्माना के 10% जमा करके कानून के शब्द के प्रति अपनी प्रतिबद्धता दिखाने के लिए कहा है. दोनों पक्षों की विस्तृत सुनवाई के बाद इंटरिम ऑर्डर पारित किया जाएगा.

इस बीच, राष्ट्रीय कंपनी कानून अपीलीय अधिकरण (एनसीएलएटी) ने गूगल पर लगाए गए दंड के संबंध में भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (सीसीआई) से प्रतिक्रिया मांगी है और इस विषय पर उन्हें एक सूचना भी जारी की है. अब के लिए, सुनवाई अस्थायी रूप से 13 फरवरी को सुनवाई के लिए निर्धारित की जाती है. एक विषयवस्तु समस्या थी गूगल प्ले सर्विसेज़ एपीआई का एक्सेस. CCI ऑर्डर ने यह भी कहा था कि गूगल किसी भी मूल उपकरण निर्माता (OEMs), ऐप डेवलपर और उसके मौजूदा या संभावित प्रतिस्पर्धी को नुकसान पहुंचाने के लिए अपनी प्ले सर्विसेज़ API का एक्सेस नहीं करेगा.

CCI का कंटेंशन यह रहा है कि मार्केट को गुणवत्ता के आधार पर प्रतिस्पर्धा करने की अनुमति दी जानी चाहिए. इसने प्रमुख कंपनियों (इस मामले में गूगल) पर जिम्मेदारी डाल दी है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि इसका आचरण योग्यताओं पर प्रतिस्पर्धा को प्रभावित न करे. सीसीआई द्वारा उठाए गए आपत्तियों में से एक यह था कि गूगल ने यह सुनिश्चित किया था कि उपयोगकर्ता मोबाइल उपकरणों पर अपनी खोज सेवाओं का उपयोग जारी रखेंगे. चूंकि गूगल अपनी अधिकांश राजस्व विज्ञापन सेवाओं से प्राप्त करता है, इसलिए सीसीआई का आरोप यह था कि गूगल द्वारा ऐसी कार्रवाई ने अप्रत्यक्ष रूप से गूगल के लिए विज्ञापन राजस्व की निरंतर वृद्धि को सुविधाजनक किया था. संक्षेप में, गूगल ने व्यवसाय में एकाधिकार किराए प्राप्त करने के लिए एकाधिकार की स्थिति के पास अपने प्रमुख का दुरुपयोग किया था.

अब के लिए गूगल एंड्रॉयड प्लेटफॉर्म पर संचालित हार्डवेयर निर्माताओं की अन्य समस्याएं हैं, वे चिंतित हैं कि सीसीआई ऑर्डर में कुछ निर्देश थर्ड पार्टी सॉफ्टवेयर या ऐप के लिए प्लेटफॉर्म खोल सकते हैं; और ये एंड्रॉयड प्लेटफॉर्म की तरह सुरक्षित नहीं हो सकते हैं. ऐसे स्मार्ट फोन निर्माताओं ने भी अपने उपयोगकर्ताओं को सावधानी बरती है कि अगर गूगल ने लाइसेंसिंग के लिए अतिरिक्त लागत लगाई है, तो उसे उपयोगकर्ताओं को पारित किया जाएगा. अब, हालांकि मामला अभी भी लिम्बो में है, लेकिन यह ऐसा लगता है कि एंड्रॉयड युद्ध में विभिन्न हित समूह उभर रहे हैं.

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