भारत में केंद्रीय बजट का इतिहास: 1947 संकट से लेकर विकसित भारत तक - प्रमुख माइलस्टोन

वित्तीय वर्ष की शुरुआत से पहले संघीय (केंद्रीय) सरकार द्वारा प्रस्तुत भारत का वार्षिक केंद्रीय बजट दस्तावेज मूल रूप से वर्तमान वित्त वर्ष के लिए सरकार के लिए एक अस्थायी वित्तीय रिपोर्ट कार्ड (प्राथमिक अनुमान) और अगले वित्त वर्ष के लिए एक पूर्वानुमान (बजट अनुमान) है. केंद्रीय बजट सरकार के लिए अल्प से मध्यम अवधि या यहां तक कि लंबी अवधि के लिए भी एक पॉलिसी/विजन डॉक्यूमेंट है. केंद्रीय बजट को अनुच्छेद 112 के तहत संवैधानिक अनिवार्य वार्षिक फाइनेंशियल स्टेटमेंट (अडिट नहीं किया गया) के रूप में आधिकारिक रूप से परिभाषित किया जा सकता है. यह टैक्सेशन (प्रत्यक्ष/अप्रत्यक्ष) और विनियमन में किसी भी प्रमुख नीतिगत परिवर्तन के साथ आगामी फाइनेंशियल वर्ष के लिए भारत सरकार की कॉम्प्रिहेंसिव फाइनेंशियल योजना का सारांश भी देता है. बजट में कुल राजस्व/रसीद और व्यय, बजट और राजकोषीय घाटे, उधार की किसी भी आवश्यकता और रणनीतिक सुधार का सारांश दिया गया है. भारत की दलाल स्ट्रीट आम तौर पर अनुमान और वास्तविक परिणाम, समग्र नीति निर्देश, क्षेत्रीय आवंटन और राजकोषीय स्वास्थ्य में बजट से काफी प्रभावित होती है.

भारतीय मार्केट में इन्वेस्ट करें और 5paisa के साथ भविष्य की क्षमता को अनलॉक करें!

अभी अकाउंट खोलें

भारत के वित्त मंत्री (एफएम) निर्मला सीतारमण 1 फरवरी, 2026 को लोकसभा (एलएस) में सुबह 11:00 बजे FY27 के लिए बहुप्रतीक्षित 80th केंद्रीय बजट पेश करने के लिए तैयार हैं. यह भारत की लचीली आर्थिक वृद्धि, स्थिर मैक्रो और 'विकसित भारत-2047' (स्वतंत्रता के 100 वर्षों पर 2047 तक विकसित भारत) की बड़ी तस्वीर के लिए चल रही नीतिगत प्राथमिकताओं के बीच लगातार 9वीं बजट प्रस्तुति होगी. लेकिन राष्ट्रपति ट्रम्प के नेतृत्व में अमेरिकी व्यापार/टैरिफ और अन्य नीतियों द्वारा उत्पन्न वैश्विक चुनौतियों पर भी ध्यान केंद्रित किया जाएगा. भारत के स्टॉक एक्सचेंज (NSE/BSE) भी रविवार, 1 फरवरी, 2026 को एक विशेष लेकिन नियमित ट्रेडिंग सेशन चलाएंगे, ताकि निवेशक/ट्रेडर एक अवसर के रूप में अस्थिरता का सामना कर सकें.

आधुनिक बजट युग की शुरुआत (1947 के बाद)

भारत का पहला स्वतंत्र बजट: FY1947-48/49

15 अगस्त, 1947 को ब्रिटिश औपनिवेशिक शासन के 200 वर्षों से स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, भारत के पहले वित्त मंत्री आर.के. षण्मुखम चेट्टी, 1वें प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू (INC) के तहत, वित्त वर्ष 1947-48 (अप्रैल-मार्च) के लिए 26 नवंबर, 1947 को एक अंतरिम बजट प्रस्तुत किया. यह बजट भारत-पाकिस्तान विभाजन की उथल-पुथल और बाद में राजनीतिक और नीतिगत अनिश्चितता के बीच प्रस्तुत किया गया था. कुल राजस्व ₹171 करोड़ था, व्यय ₹197 करोड़ था. स्वतंत्रता और विभाजन/सेक्योरिटी मुद्दों के बाद भारत का पहला बजट - प्राथमिकता प्राप्त रक्षा/सैन्य/आंतरिक सेक्योरिटी खर्च- प्रस्तावित व्यय का लगभग 50% आवंटित किया गया. यह युग विभाजन के दंगों, शरणार्थियों के संकट और कश्मीर पर उभरते 1st भारत-पाकिस्तान युद्ध द्वारा चिह्नित था, जो अगस्त 1947 के मध्य में दोनों देशों की स्वतंत्रता के बाद 3 महीनों से कम समय में हुआ था. कुल मिलाकर, बजट योजना में एक तंग देश में आर्थिक स्थिरता, शरणार्थियों (आवासियों) के पुनर्वास और सेक्योरिटी पर जोर दिया गया. एफवाई1948-49 का पहला पूरा बजट फरवरी 1948 में प्रस्तुत किया गया था.

योजनाबद्ध अर्थव्यवस्था की नींव: FY1950-51/5Y योजना आयोग का 1951-52-Formation

1947 के स्वतंत्रता युग के बाद, भारत का पूर्ण गणतंत्र बजट फरवरी 1950 में वित्त वर्ष 1951 के लिए तत्कालीन विदेश मंत्री जॉन माथाई ने प्रस्तुत किया था. मुख्य महत्व एसओई (राज्य स्वामित्व वाले उद्यम) और सामाजिक नीतियों के नेतृत्व में उपयुक्त नीति नियोजन पर ध्यान केंद्रित करने के लिए भारत के योजना आयोग (5वाई) का आधिकारिक गठन था. इसने राज्य के नेतृत्व वाले (PSU/PSE) औद्योगिकीकरण और विकास पर जोर दिया. योजना आयोग की अध्यक्षता तत्कालीन प्रधानमंत्री (प्रधानमंत्री) पंडित जवाहरलाल नेहरू ने की. ये सभी प्रारंभिक बजट कश्मीर पर पाकिस्तान के साथ युद्ध और विभाजन के परिणामस्वरूप शरणार्थियों के समग्र पुनर्वास के कारण रक्षा/सेक्योरिटी खर्च अधिक थे, जो विकास के लिए बहुत कम था (पारंपरिक और सामाजिक दोनों बुनियादी ढांचे).

भारत-चीन/पाक युद्ध और सुपर रिच पर उच्च टैक्सेशन के बीच 1962-71: बजटीय बाधाएं

1962-71 के दौरान, युद्ध के दशक के दौरान, भारत का बजट रक्षा और आंतरिक सेक्योरिटी खर्च पर भारी था. प्रधानमंत्री नेहरू (कांग्रेस) के तहत, लाल बहादुर शास्त्री (कांग्रेस) के बाद, 1963-64/1964-65 बजट ने रक्षा खर्चों को तेज़ी से बढ़ाया; युद्धग्रस्त अर्थव्यवस्था के बीच राजस्व के लिए सुपर प्रॉफिट/खर्च टैक्स के साथ इनकम टैक्स 72.5% पर पहुंच गया.

• 1965. 2nd भारत-पाक युद्ध: प्रधानमंत्री लाल बहादुर शास्त्री और तत्कालीन इंदिरा गांधी (कांग्रेस) के बजट में भारी रुपये का अवमूल्यन (₹4.76 से ₹7.50/USD), कमजोरी और आयात प्रतिस्थापन पेमेंट संतुलन (बीओपी) संकट को प्रबंधित करने के प्रयास में दुर्लभ एफएक्स (यूएसडी) और बचत को संरक्षित करने पर ध्यान केंद्रित किया गया.
• 1968: लोगों के बजट और उत्पाद शुल्क सुधार- तत्कालीन वित्त मंत्री मोरारजी देसाई (10 बजट के साथ रिकॉर्ड धारक) ने उत्पाद शुल्क को आसान बनाया, निर्माताओं के लिए स्व-मूल्यांकन शुरू किया और अत्यधिक ब्यूरोक्रेसी और अंतर्निहित भ्रष्टाचार को रोकने के लिए एक प्रमुख विनियमन में उद्योग के लिए फैक्टरी-गेट स्टाम्पिंग-ईजिंग अनुपालन को समाप्त किया.
• 1971-73- भारत-पाक युद्ध और बांग्लादेश मुक्ति: युद्ध और शरणार्थियों की लागत को कवर करने के लिए बजट में भारी कटौती की गई, जिससे बाद में अत्यधिक महंगाई हो गई. जमकर जमाखोरी और ब्लैक-मार्केटिंग के बीच आपूर्ति संबंधी समस्याएं भी थीं.

राष्ट्रीय आपातकाल का 1975-1977: युग

प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी (INC) के तहत राष्ट्रीय आपातकाल के 21 महीने के दौरान -7.3% के दौरान 1892-71 के युद्धकाल के बाद आवश्यक वस्तुओं और वस्तुओं की कालाबाजारी/ जमाखोरी पर सर्जिकल स्ट्राइक और अच्छे मानसून के बीच बजट में राजनीतिक और नीतिगत उथल-पुथल देखी गई. कम आधार, सख्त अनुशासन, मजदूरी/कीमत नियंत्रण, भ्रष्टाचार रोधी/काले धन अभियान और टैक्स कटौती (इनकम और वेल्थ) के कारण भारत की वास्तविक GDP वृद्धि लगभग 9% बढ़ गई. आर्थिक अनुशासन, गरीबी उन्मूलन और आर्थिक विकास को कवर करने वाले 20 सूत्री सुधार कार्यक्रम भी थे. इसमें भूमि पुनर्वितरण, किसानों के लिए ऋण राहत, झुग्गियों में सुधार, सिंचाई का विस्तार और आवश्यक अनाज और वस्तुओं के उचित सार्वजनिक वितरण (पीडीएस-रेशन) शामिल हैं.

इस युग में बढ़ती जनसंख्या को नियंत्रित करने के लिए, विशेष रूप से सरकारी कर्मचारियों के लिए और सामाजिक सेक्योरिटी प्रोत्साहनों/असंवेदनशीलताओं (चीनी नीति के अनुरूप) को लक्षित करने के लिए जबरन नसबंदी अभियान भी आयोजित किया गया था. वेतन और कीमत पर भी नियंत्रण था, और किसी भी प्रकार की हड़ताल पर प्रतिबंध लगाए गए थे. समग्र दिशा सार्वजनिक व्यय (शिक्षा, स्वास्थ्य, समाज कल्याण) और राजस्व हानि की भरपाई के लिए उच्च अप्रत्यक्ष करों में सुस्ती थी.

हालांकि, ये सभी आर्थिक लाभ अल्पकालीन थे क्योंकि ये नीतियां संरचनात्मक सुधारों और आपात स्थिति और जबरन नसबंदी पर व्यापक सार्वजनिक प्रतिक्रिया के बजाय दबावपूर्ण प्रकृति की थीं, जिससे मार्च 1977 में जनता पार्टी (भाजपा) और प्रधानमंत्री मोरारजी देसाई के तहत संयुक्त विपक्ष द्वारा आपातकालीन स्थिति समाप्त हो गई और आश्चर्यजनक चुनावी जीत हुई.

1977 चुनावी हार और जनता पार्टी सरकार

विदेश मंत्री हिरुभाई एम. पटेल के तहत 1977-78 का अंतरिम बजट भारत के इतिहास में सबसे कम (~ 800 शब्द) था- जिसमें अस्थिरता के बीच लोकतांत्रिक बहाली, ग्रामीण विकास और आपातकालीन उपाय पर जोर दिया गया. कुल मिलाकर, जेपी युग में निर्णायक राजनीतिक नेतृत्व की कमी, विभिन्न सत्तारूढ़ दलों/नेताओं के बीच लड़ाई, राजनीतिक और नीतिगत अनिश्चितता, जिसके परिणामस्वरूप आर्थिक मंदी (1979-80 में -5.2% GDP वृद्धि) और उच्च मुद्रास्फीति (लगभग 18%) थी. इससे 1980 के चुनाव और पॉलिसी बहाली में इंदिरा गांधी को प्रधानमंत्री के रूप में वापस लौटना पड़ा.

इंदिरा गांधी का 1980 रिटर्न और बजट और आर्थिक नीतियों (1980-84) पर इसका प्रभाव -आधुनिक भारत की ओर

1980 में कांग्रेस (I) के तहत प्रधानमंत्री के रूप में अपनी शानदार वापसी के बाद इंदिरा गांधी को संकटग्रस्त अर्थव्यवस्था विरासत में मिली. उनके 1880-84 के बाद के कार्यकाल में पूर्व नीति पैरालिसिस के अंत और 1970 की आबादी से विकास-उन्मुख सुधार नीतियों की ओर एक व्यावहारिक बदलाव आया. गांधी ने भारत की 6वीं पंचवर्षीय योजना शुरू की, जिसमें औद्योगिक आधुनिकीकरण, निजी क्षेत्र की दक्षता, तकनीकी नवाचार और कुछ चुनिंदा सामाजिक कल्याण योजनाओं (20-बिंदु कार्यक्रम के तहत) को प्राथमिकता देते हुए +5.2% वास्तविक GDP वृद्धि (5.7% तक पहुंची) को लक्ष्य बनाया गया. कुछ प्रमुख नीतिगत कदमों में लाइसेंस राज को आसान बनाना, निजी इन्वेस्टमेंट को प्रोत्साहित करना, उद्योग और मध्यम वर्ग के लिए टैक्स प्रोत्साहन और महंगाई रोधी उपायों शामिल थे; मुद्रास्फीति 6.5-5.0% तक गिर गई पहले 18% से. इस अवधि ने आर्थिक स्थिरता और औद्योगिक गति प्रदान की, यह दर्शाते हुए कि राजनीतिक पुनरुत्थान ने किस प्रकार व्यावहारिक, विकास अनुकूल वित्तीय और विरासत में प्राप्त चुनौतियों के बीच नीतिगत समायोजन को सक्षम किया.

1984-1989: राजीव गांधी एरा

ऑपरेशन ब्लू स्टार - राजीव गांधी (कॉंग-I) के बाद इंदिरा गांधी की हत्या के बाद चुना गया और उनकी नीतियों में 1987-88 में भारत के आधुनिकीकरण, कंप्यूटर/इंटरनेट, टेक और न्यूनतम वैकल्पिक टैक्स (एमएटी) पर ध्यान केंद्रित किया गया. कुल मिलाकर, राजीव गांधी ने विरासत में इंदिरा गांधी के सुधारों की आधारशिला रखी - जो 1984-89 के युग में बिज़नेस के अनुकूल झुकाव, लाइसेंस राज में कमी और अन्य आर्थिक सुधारों के दौरान मजबूत और निर्णायक सुधारों के लिए नेतृत्व करते थे.

1990 के राजनीतिक और नीतिगत अनिश्चितता (स्थानीय संकट) और वैश्विक मुद्दे (तेल झटके, एशियाई मुद्रा संकट) - 1991 में भारत के BOP संकट के नेतृत्व में

लेकिन बाद में बोफोर्स घोटाले से 1989 के चुनाव में राजीव गांधी की चुनावी हार हुई, जिसके परिणामस्वरूप V.P. सिंह, चंद्र शेखर आदि के तहत कई अस्थिर गठबंधन सरकारों की राजनीतिक और नीतिगत अनिश्चितताओं और मई 1001 में एक चुनाव अभियान के दौरान राजीव गांधी की अंततः हत्या-सभी के कारण भारत की राजनीतिक और नीतिगत लकवा की अवधि होती है. ये घटनाएं, 1990 के एशियाई मुद्रा/फाइनेंशियल संकट, तेल के झटके, USSR व्यापार पतन के साथ-साथ-सभी भारतीय BOP संकट का कारण बनती हैं - जिससे FX क्रेडिट लेने के लिए सॉवरेन गोल्ड के लियन जैसे एमरजेंसी उपाय लागू होते हैं,

आधुनिक भारत का 1991-92: एपोकल उदारीकरण बजट

दो वर्षों की राजनीतिक और नीतिगत अनिश्चितताओं के बाद गंभीर बीओपी और अन्य आर्थिक संकटों के बीच तत्कालीन वित्त मंत्री डॉ. मनमोहन सिंह (एमएमएस) ने भारत के आधुनिक युग में सुधार का नेतृत्व किया. एमएमएस/ राव ने लाइसेंस राज को समाप्त कर दिया, एफडीआई को उदार बनाया, टैरिफ (300% शिखर से आयात शुल्क) में कटौती की, स्थानीय मुद्रा इकाई (एलसीयू-आईएनआर) का मूल्यांकन किया और प्रसिद्ध एलपीजी सुधार (लिबरलाइज़ेशन, निजीकरण और वैश्वीकरण) की शुरुआत की - जिन्हें सबसे परिवर्तनकारी बजट के रूप में देखा जाता है, जिससे भारत को तत्काल डिफॉल्ट से बचाया जाता है. MMS 1.0 का युग भारत की यात्रा को IT सर्विस एक्सपोर्ट हब और अन्य महत्वपूर्ण आर्थिक सुधारों के रूप में भी चिह्नित करता है.

गठबंधन की राजनीति की अनिवार्यताओं के बावजूद 1997-98: ड्रीम बजट

वित्त मंत्री पी. चिदंबरम ने प्रधानमंत्री एच.डी. देवेगौड़ा/आई.के. गुजराल (संयुक्त फ्रंट गठबंधन, कांग्रेस-आई समर्थन) के तहत बजट वितरित किया: टैक्स कटौती (व्यक्तिगत से 30%, कॉर्पोरेट से 35%) प्रेरित खपत.

1999-2004 (प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी के तहत राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन सरकार)

एनडीए/भाजपा युग (1999-2004) ने पोखरण अमेरिकी (न्यूक) प्रतिबंधों और कारगिल युद्ध की रिकवरी के बीच बुनियादी ढांचे के नेतृत्व में विकास, राजकोषीय अनुशासन और निजी क्षेत्र के पुनरुद्धार पर ज़ोर दिया. प्रमुख बजट पॉलिसी में शामिल हैं:

• गोल्डन क्वाड्रिलेटरल हाईवे प्रोजेक्ट्स
• दूरसंचार सुधार
• निजीकरण पहल (PSU में विनिवेश)
• एफआरबीएम अधिनियम की आधारशिला 1999 में राजकोषीय घाटे को कम करने के लक्ष्य के लिए शुरू की गई
• वित्त मंत्री यशवंत सिन्हा के बजट (जैसे, 2003-04) ने खपत और इन्वेस्टमेंट को बढ़ावा देने के लिए कम इंटरेस्ट दरों, टैक्स तर्कसंगत बनाने और ग्रामीण/कृषि समर्थन पर ध्यान केंद्रित किया.
• GDP वृद्धि औसत ~6% (मंदी के निचले स्तर से बढ़ रही है)
• मुद्रास्फीति मध्यम ~5% रही
• राजकोषीय घाटा 2003-04 तक 5.5-6% से बढ़कर GDP का 4.3% हो गया
• प्रमुख घटनाएं: कारगिल युद्ध (1999), US और उसके बाद के युद्धों पर 9/11attack के बाद कुछ वैश्विक बाधाओं/मंदी के बावजूद IT तेजी और स्थिर मैक्रो वातावरण
• इस अवधि में बुनियादी ढांचे को बढ़ावा देने और वित्तीय जिम्मेदारी के माध्यम से निरंतर विकास की नींव रखी गई, निजी क्षेत्र की क्षमता को उजागर करने और भारत को उच्च विकास की दिशा में स्थापित करने की सराहना की गई.

2004-2014 (पीएम मनमोहन सिंह के तहत यूपीए सरकार)

यूपीए/कांग्रेस दशक (2004-2014) में वैश्विक फाइनेंशियल संकट (2008-09) और घरेलू घोटालों के बीच कल्याणकारी योजनाओं के माध्यम से समावेशी विकास को प्राथमिकता दी गई. प्रमुख बजट पॉलिसी में शामिल हैं:

• मनरेगा (ग्रामीण रोजगार), शिक्षा का अधिकार, खाद्य सेक्योरिटी अधिनियम, आरटीआई आदि (नीति और प्रक्रिया सुधार)
• राजकोषीय प्रोत्साहन post-2007-08 जीएफसी (टैक्स कटौती, अधिक खर्च).
• पी. चिदंबरम/ प्रणब मुखर्जी के बजट में राजकोषीय विस्तार (2009-10 में घाटा बढ़कर 6-6.5% हो गया)
• अप्रत्यक्ष टैक्स सुधारों ने GST आधार तैयार किया.
• विभिन्न हाई-प्रोफाइल स्कैम (telecom/2G, राष्ट्रमंडल खेलों, खनन आवंटन आदि) के आरोपों के बीच, 2.0 के अंत में 'पॉलिसी पैरालिसिस' के दौरान GDP वृद्धि औसतन 7-7.5% (9% प्री-क्रिसिस) रही, लेकिन बाद में 5-6% हो गई.
• उच्च मुद्रास्फीति (8-10% शिखर), और दो घाटे (वित्तीय 4.5-6%, CAD बिगड़ रहा है); राजनीतिक और नीतिगत अनिश्चितता के बीच स्थगित सुधारों के बाद भारत को ' कमजोर पांच' के रूप में देखा गया.

2014-2025 (पीएम नरेंद्र मोदी के तहत एनडीए सरकार)

मोदी के नेतृत्व वाले एनडीए (2014-2025) ने विकसित भारत 2047 के लक्ष्यों के लिए संरचनात्मक सुधार, डिजिटलीकरण और बुनियादी ढांचे पर ध्यान केंद्रित किया. लैंडमार्क पॉलिसी में शामिल हैं:

• नोटबंदी (2016) - बजट समाप्त
• जीएसटी (2017)
• आईबीसी (2016)
• मेक इन इंडिया
• PLI स्कीम
• डिजिटल इंडिया
• आत्मनिर्भर भारत (पोस्ट-कोविड पैकेज)
• जन धन/UPI को शामिल करने के लिए.
• इनकम टैक्स कटौती/रीकैलिब्रेशन/सरलीकरण/नई व्यवस्था
• कॉर्पोरेट टैक्स में कटौती
• नए लेबर कोड (बजट के बाहर)
• GST सुधार-दर में कटौती/रीकैलिब्रेशन (सितंबर'25 के दौरान बजट से बाहर)
• राजकोषीय समेकन (2025-26 में 4-6% से घटकर 4.4% लक्ष्य तक)
• पीएम-किसान/मनरेगा जैसी सामाजिक कल्याण योजनाओं का विस्तार
• सकल घरेलू उत्पाद की औसत वृद्धि 6-7% (कोविड के बाद, 2024-25 में 6.5%)
• मुद्रास्फीति मध्यम (~ 4-6%, घटकर 1.5-2.8% हो गई 2025 में कम)
• इस युग ने मजबूत बुनियादी ढांचे, डिजिटल भुगतान और विनिर्माण को बढ़ावा देने के साथ भारत को सबसे तेज़ी से बढ़ती प्रमुख अर्थव्यवस्था में बदल दिया, हालांकि शुरुआती बाधाएं (डिमोनेटाइज़ेशन, GST रोलआउट) हुईं.
• इसने सुधारों और समावेशी नीतियों के माध्यम से लचीलापन बनाया.

निष्कर्ष

भारत का यूनियन बजट नेहरू/कांग्रेस के तहत आजादी के बाद स्थिरता से, भू-राजनीतिक झटके (युद्ध, इंदिरा गांधी के तहत आपातकालीन स्थिति), गठबंधन प्रयोगों, राव/मनमोहन सिंह के तहत 1991 सुधारों, मोदी के तहत एनडीए-युग लचीलापन और समावेशी विकास के माध्यम से विकसित हुआ है. संकटों, राजनीतिक बदलावों और दूरदर्शी सुधारों के आधार पर इन उपलब्धियों ने एक मजबूत $4 ट्रिलियन अर्थव्यवस्था का निर्माण किया है. 1947 से 2025 तक, लगभग सभी बजट में अंतर्निहित और विकसित हो रही स्थानीय और वैश्विक भू-राजनीतिक अर्थव्यवस्था के अनुसार सुधार किए गए. बजट दस्तावेजों में समय-समय पर किए गए महत्वपूर्ण सुधारों के भी उदाहरण थे. बाजार अब ऐसे महत्वपूर्ण सुधारों में से एक की प्रतीक्षा कर रहा है, जैसे कि आगामी फरवरी 1, 2026 के बजट में एलटीसीजीटी को समाप्त करना.