विषयवस्तु
परिचय
इनकम टैक्स पर सेस, भारत में करदाताओं द्वारा देय नियमित इनकम टैक्स पर लगाया जाने वाला अतिरिक्त टैक्स है. सरकार ने शिक्षा, स्वास्थ्य, बुनियादी ढांचे और कल्याण कोष जुटाने के लिए सेस लगाया. सेस से प्राप्त होने वाली आय जनता को आवश्यक सेवाएं प्रदान करती है.
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इनकम टैक्स पर सेस क्या है?
सेस विशिष्ट कारणों से इनकम टैक्स और केंद्र या राज्य सरकारों के टैक्स पर अतिरिक्त टैक्स है. अलग-अलग उद्देश्यों के लिए फंड जुटाने के लिए सरकार एक सेस लगाती है. उदाहरण के लिए, शिक्षा सेस का उद्देश्य प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा के लिए फंड जनरेट करना है. ऐसे विशेष कर अस्थायी होते हैं और अंतर्निहित उद्देश्य को पूरा करने के बाद बंद किए जाते हैं.
भारत में लगाए गए सेस टैक्स के प्रकार
सरकार अर्थव्यवस्था के विभिन्न वर्गों के विकास या विशिष्ट सामाजिक कारणों के लिए सेस लगा सकती है. सरकार हर करदाता की प्राथमिक कर देयता या लग्जरी वस्तुओं और पाप वस्तुओं के माल और सेवा कर पर उपकर लगा सकती है.
विभिन्न प्रकार के सेस टैक्स हैं, जो भारत सरकार विभिन्न विकास उद्देश्यों के लिए लगाती है. कुछ प्रमुख प्रकार के सेस टैक्स हैं:
1. स्वास्थ्य और शिक्षा उपकर
सरकार ने 2018 में व्यक्तियों और कॉर्पोरेट संस्थाओं द्वारा देय इनकम टैक्स के चार प्रतिशत पर हेल्थ एंड एजुकेशन सेस (एचईसी) शुरू किया. इस सेस से एकत्र किए गए फंड का प्राथमिक उद्देश्य देश में हेल्थकेयर और शिक्षा सेवाओं को फंड करना है.
सरकार विभिन्न स्वास्थ्य और शिक्षा पहलों के लिए एचईसी से उत्पन्न राजस्व का उपयोग करती है, जैसे स्वास्थ्य सेवा बुनियादी ढांचे में सुधार, स्वास्थ्य और कल्याण को बढ़ावा देना और शिक्षा की गुणवत्ता को बढ़ाना.
2. कच्चे तेल पर सेस
1974 में, भारत सरकार ने कच्चे तेल उत्पादन पर तेल उद्योग विकास उपकर (ओआईडीसी) शुरू किया. आईटी फंड ऑयल इंडस्ट्री डेवलपमेंट इनिशिएटिव. सरकार ने 20% ad वैलोरम ऑयल इंडस्ट्री डेवलपमेंट सेस लगाया. भारत सरकार भारत के तेल और गैस सेक्टर को विकसित करने के लिए इस सेस से एकत्र किए गए फंड का उपयोग करती है.
ओआईडीसी बहस और आलोचना के अधीन है. कुछ विशेषज्ञों का तर्क है कि यह कम आय वाले लोगों पर प्रतिकूल और अनुचित बोझ है जो ऊर्जा के लिए पेट्रोलियम उत्पादों पर भरोसा करते हैं. दूसरों का कहना है कि तेल उद्योग के विकास और देश के लिए ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए OIDC आवश्यक है.
3. रोड और इंफ्रास्ट्रक्चर सेस
सरकार ने 2018 में डीजल और पेट्रोल की बिक्री पर एक प्रतिशत पर रोड एंड इंफ्रास्ट्रक्चर सेस (आरआईसी) शुरू किया. सरकार देश में सड़क और बुनियादी ढांचे की परियोजनाओं को विकसित करने के लिए इस सेस से फंड का उपयोग करती है.
RIC पेट्रोल और डीजल की एक निश्चित राशि है जो बेची गई है. आईटी से प्राप्त राजस्व विभिन्न सड़क और बुनियादी ढांचे की परियोजनाओं, जैसे राजमार्गों, पुलों और हवाई अड्डों के निर्माण को फंड करता है. 2022 में, सरकार ने RIC को पेट्रोल या हाई-स्पीड डीजल ऑयल का प्रति लीटर ₹1 तक कम किया.
4. कंस्ट्रक्शन वर्कर्स वेलफेयर सेस
सरकार देश में निर्माण कार्यकर्ताओं के कल्याण के लिए निर्माण परियोजनाओं की लागत पर एक सेस लगाती है. इस सेस की दर कुल निर्माण लागत का एक प्रतिशत है.
5. राष्ट्रीय आपदा आकस्मिक शुल्क
सरकार सिगरेट, तंबाकू और मोटर वाहनों जैसे विभिन्न वस्तुओं पर राष्ट्रीय आपदा आकस्मिक शुल्क (NCCD) लगाती है. राष्ट्रीय आपदा आकस्मिक शुल्क का उद्देश्य देश में आपदा प्रबंधन और राहत गतिविधियां हैं. बजट 2023 में, सरकार ने निर्दिष्ट सिगरेट पर एनसीसीडी को लगभग 16% तक संशोधित करने का प्रस्ताव रखा है.
6. GST क्षतिपूर्ति सेस
सरकार देश में गुड्स एंड सर्विस टैक्स (GST) के कार्यान्वयन से होने वाले राजस्व नुकसान के लिए राज्य सरकार को क्षतिपूर्ति देने के लिए सिगरेट और ऑटोमोबाइल जैसे कुछ लग्ज़री वस्तुओं पर GST क्षतिपूर्ति सेस लगाती है.
भारत सरकार द्वारा लगाए गए अन्य प्रकार के सेस
ऊपर बताए गए टैक्स के अलावा, सरकार विभिन्न विकास उद्देश्यों के लिए कुछ अन्य प्रकार के सेस लगाती है.
1. स्वच्छ भारत सेस
एसबीसी की दर सभी कर योग्य सेवाओं पर आधा प्रतिशत है. एसबीसी से प्राप्त राजस्व स्वच्छ भारत अभियान को फंड करना है, जिसका उद्देश्य भारत में स्वच्छता और स्वच्छता में सुधार करना है. अभियान में शौचालय निर्माण, अपशिष्ट प्रबंधन प्रणालियों में सुधार और स्वच्छता को प्रोत्साहित करने के लिए व्यवहारिक परिवर्तन को बढ़ावा देना शामिल है.
शुरुआत में, मामला चार वर्षों तक अस्थायी कर था. हालांकि, 2018 में, भारत सरकार ने घोषणा की कि वह सभी कर योग्य सेवाओं पर एसबीसी शुल्क बंद कर देगा.
2. कृषि कल्याण सेस
सरकार सभी कर योग्य सेवाओं पर कृषि कल्याण सेस का आधा प्रतिशत चार्ज करती है. कृषि कल्याण सेस देश में कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों को विकसित करना है.
केकेसी से प्राप्त राजस्व का उद्देश्य कृषि और ग्रामीण विकास से संबंधित विभिन्न पहलों के लिए फंड प्रदान करना है, जैसे सिंचाई प्रणालियों में सुधार, फसल उत्पादकता को बढ़ाना और स्थायी कृषि पद्धतियों को बढ़ावा देना.
3. क्लीन एनर्जी सेस
क्लीन एनर्जी सेस (सीईसी) भारत सरकार द्वारा 2010 में शुरू किया गया एक टैक्स था, जो स्वच्छ ऊर्जा पहलों को फाइनेंस करने और जीवाश्म ईंधनों पर देश की निर्भरता को कम करने के लिए था.
सरकार कोयले के उत्पादन और आयात पर प्रति टन ₹400 पर सीईसी लगाती है. सरकार ने देश में स्वच्छ ऊर्जा परियोजनाओं को विकसित करने के लिए सेस से फंड निर्धारित किया है. सीईसी से प्राप्त राजस्व विभिन्न स्वच्छ ऊर्जा पहलों के लिए है, जैसे पवन और सौर ऊर्जा जैसे नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों को प्रोत्साहित करना और उद्योगों और भवनों में ऊर्जा दक्षता में सुधार करना.
सेस शुल्क संबंधी समस्याएं
विकास के उद्देश्यों के लिए सेस टैक्स का उपयोग करने के सरकार के प्रयासों के बावजूद, उनके कार्यान्वयन में कुछ समस्याएं मौजूद हैं.
1. पारदर्शिता की कमी
टैक्सपेयर अक्सर टैक्स मनी के अंतिम उपयोग के बारे में अंधकार में होते हैं, और वे कुछ टैक्स की देयता के पीछे तर्क को नहीं समझ सकते हैं. इसलिए, इससे टैक्सपेयर्स में निराशा और अविश्वास हो सकता है, जिससे अनुपालन की कमी हो सकती है और टैक्स चोरी बढ़ सकती है.
इस मुद्दे को सुलझाने के लिए सरकार कर प्रणाली में पारदर्शिता बढ़ा सकती है. कुछ उपायों में टैक्स के बारे में स्पष्ट और आसानी से सुलभ जानकारी प्रदान करना और उनका उपयोग कैसे किया जाता है और यह सुनिश्चित करना शामिल हो सकता है कि टैक्स प्रणाली में टैक्सदाताओं की आवाज़ है और फीडबैक और इनपुट प्रदान कर सकते हैं.
2. दोहरा कर
दोगुना कर तब होता है जब करदाता को सरकार या देशों के विभिन्न स्तरों द्वारा एक ही आय या संपत्ति पर दो बार कर लगाया जाता है. यह करदाताओं पर एक महत्वपूर्ण बोझ पैदा कर सकता है. ऐसे करदाताओं के लिए भी और भी अधिक, जो खत्म करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं.
इस समस्या का समाधान करने के लिए, सरकारें अपनी टैक्स पॉलिसी को समन्वित करने और ओवरलैपिंग टैक्स से बचने के लिए कदम उठा सकती हैं. इसमें अंतर्राष्ट्रीय आय के दोहरे टैक्सेशन को रोकने और यह सुनिश्चित करने के लिए अन्य देशों के साथ टैक्स संधियों पर बातचीत करना शामिल हो सकता है कि सरकार के विभिन्न स्तरों पर डुप्लीकेशन से बचने के लिए अपनी टैक्स पॉलिसी का समन्वय किया जाए.
3. असमर्थता
कुछ टैक्स का उद्देश्य प्रदूषण को कम करना या कुछ व्यवहारों को प्रोत्साहित करना है, लेकिन वे इन लक्ष्यों को प्रभावी रूप से प्राप्त नहीं कर सकते हैं. कुछ मामलों में, टैक्स के अनचाहे परिणाम हो सकते हैं, जैसे बिज़नेस या व्यक्तियों को पर्यावरण या अर्थव्यवस्था के लिए हानिकारक कार्रवाई करने के लिए ड्राइविंग करना.
इस समस्या का समाधान करने के लिए, सरकारें यह सुनिश्चित करने के लिए कदम उठा सकती हैं कि टैक्स को उनके इच्छित लक्ष्यों के अनुरूप डिज़ाइन और लागू किया गया है. इसमें सबसे प्रभावी टैक्स पॉलिसी को निर्धारित करने और टैक्स के प्रभाव की निगरानी करने और उनका मूल्यांकन करने के लिए पूर्ण अनुसंधान और विश्लेषण करना शामिल है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे अपने इच्छित परिणाम प्राप्त कर रहे हैं.
सेस और अन्य टैक्स के बीच अंतर
सेस और अन्य टैक्स, दोनों प्रकार के राजस्व संग्रह हैं, जो सरकारें अपनी गतिविधियों को फाइनेंस करने और सार्वजनिक वस्तुओं और सेवाओं को प्रदान करने के लिए उपयोग करती हैं. नीचे कुछ प्रमुख अंतर दिए गए हैं.
1. उद्देश्य
सेस आमतौर पर किसी विशेष उद्देश्य या परियोजना के लिए शुरू किया जाता है, जैसे स्वच्छ ऊर्जा पहलों के लिए वित्तपोषण, कृषि और ग्रामीण विकास में सुधार या स्वच्छता को बढ़ावा देना. इसके विपरीत, अन्य टैक्स, जैसे इनकम टैक्स, सेल्स टैक्स या वैल्यू-एडेड टैक्स (वैट) का उपयोग आमतौर पर सरकारी खर्चों को फंड करने के लिए किया जाता है.
2. कलेक्शन
सरकार किसी विशिष्ट वस्तु या गतिविधि, जैसे कोयला या कर योग्य सेवाओं पर उपकर लगाती है. हालांकि, अन्य टैक्स आमतौर पर वस्तुओं या गतिविधियों की विस्तृत रेंज पर एकत्र किए जाते हैं. सरकार विभिन्न उद्देश्यों के लिए इन करों से उत्पन्न राजस्व का उपयोग कर सकती है.
3. दर
सेस की दर आइटम या ऐक्टिविटी की वैल्यू का एक निश्चित प्रतिशत है, और यह दर विशिष्ट सेस के आधार पर अलग-अलग हो सकती है. दूसरी ओर, अन्य टैक्स में अलग-अलग चीजों या गतिविधियों के लिए अलग-अलग दरें हो सकती हैं, और टैक्सपेयर के इनकम लेवल या अन्य कारकों के आधार पर दरें भी अलग-अलग हो सकती हैं.
4. अवधि
सेस एक विशिष्ट समय के लिए है, और सरकार अंतर्निहित उद्देश्य प्राप्त करने के लिए एक बार अपना कलेक्शन बंद कर सकती है. इसके विपरीत, अन्य टैक्स आमतौर पर स्थायी होते हैं, और कलेक्शन वर्ष के बाद जारी रहता है.
निष्कर्ष
राजस्व जुटाने और अपने नीतिगत उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए सरकारों के लिए कर महत्वपूर्ण हैं. हालांकि, यह करदाताओं के लिए निराशाजनक और भ्रमित हो सकता है, विशेष रूप से जब उनमें पारदर्शिता की कमी होती है, तो दोगुना कर लगाया जाता है, या अपने इच्छित लक्ष्यों को प्राप्त करने में अप्रभावी होते हैं. इन मुद्दों का समाधान करने के लिए, सरकारें पारदर्शिता बढ़ा सकती हैं, अपनी टैक्स नीतियों का समन्वय कर सकती हैं, और यह सुनिश्चित कर सकती हैं कि टैक्स डिजाइन और कार्यान्वयन अपने इच्छित लक्ष्यों के अनुरूप हो.